Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства РФ,
согласно которому при расчете сметы на строительство будут учитываться цены
оптовиков на строительные материалы, технические средства и трудовые ресурсы. Отслеживать
цены будут путем государственного мониторинга.
Реформа ценообразования в строительстве вынуждает власти
менять сам принцип определения цены: базисно-индексный метод определения
сметной стоимости объектов строительства будет заменен ресурсным. Ресурсный
метод определения цены основан на калькулировании текущих (прогнозных) цен и
тарифов строительных ресурсов и, по сути, предполагает использование рыночной
цены при составлении сметной документации. Целью реформы является выработка
механизма, при котором просчет предельной стартовой стоимость строительства
будет максимально прозрачным и достоверным.
Реализация ресурсного метода требует проведения в
строительной отрасли постоянного мониторинга цен, организованного на
государственном уровне. С этой целью была создана федеральная государственная
информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Ежеквартально
в систему ЦС будут вносить актуальные цены на строительные ресурсы, включающие
в себя строительные материалы, оборудование и труд. Стоимости будут отслеживаться
по всей стране и фиксироваться с учетом территориальной специфики.
Среди положений постановления в процессе определения сметной
стоимости строительства предусмотрено участие федеральных и региональных
органов исполнительной власти, госкорпораций и госкомпаний. Для учета
отраслевой и территориальной специфики также определена необходимость дополнить
перечень источников информации.
Согласно ноябрьскому комментарию министра строительства и
ЖКХ Владимира Якушева, наполнение ФГИС ЦС идет медленнее запланированного из-за
масштаба проводимых работ и недостатков функционирования самой системы.
Расширение источников должно ускорить процесс заполнения ФГИС информацией о
стоимости 100% ресурсов во всех регионах страны. Без этой информации переход на
рыночное ценообразование будет невозможен. В итоге действующий постановлением
срок размещения цен на стройматериалы во ФГИС был перенесен с 2019 года на 2022
год.